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　　首先， 托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三
成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅 为6%左右，托位

供给存在 较大缺口。截 至 20 21 年底，我国每千人口拥 有3岁以下婴幼儿托位数为2.03 个， 距离“十四五”期末4.5个的目标尚存 很大差距。