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　　首先，托育服务需求旺盛与供给 不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但
现有托育机 构入托率仅为6%左 右，托位供给存
在较大缺口。截至2021 年底 ，我国每
千人口拥有3 
岁以下婴幼儿

托位数为2.03个  ，距离“十
 四五” 期末4.5个的目标尚存很大差距。