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　　首先，托育服务需求旺盛 与供给不
足的矛盾突出。数
据显示 ，三成以上婴幼儿家庭有托育需求

，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存 在较大缺 口。截至2021
年底，我国每千人口拥有3岁以下 婴幼儿托 位数为2.
03个，距 离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。