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　　 其三，托育服务领域人才短缺，有
效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在选择托 育机构时都 会关注服务质量，包
括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在 现实中，各 托育机构 提供的服务质量 参差不齐， 一些非正规机构游离于相关  部门的监管体系 之外。