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　　发展普惠 托育服务，要充
 分调动社会力量积极性，而社会
力量往往面临高成本  压 力，需要建立合理的成本分担
机制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提出
，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴
标准，进一步降 低普惠机构 开办成本；另一方面
，采取公
建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低 普惠机构运营成本。