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　　 其三，托育服务领 域人才短缺，有效监管机制尚 不健
全。黄绮认
为，大多数家庭 在选  择托育机

构时都会 关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外 环境 、照护内容等，但在现实中，各托育
机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关
部门的监管 体  系之外。