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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成 本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提 高托位建设补贴标 准 ，进一步降低普惠机构 开 办成本；另一  方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖
励
补助、 购 买服务等多种方式 ，降低普惠机构运 营成本。