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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但 现有
托育机构
入托率仅为6%左右，托位 供给存在较大缺口。 截至2021年底，我国每  千人口拥 
有 3 岁以下婴幼儿托位数为2  .03个，距离“十四五 ”
期末4.5个的目标尚存很大 差距。