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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力
量积极性，而社会 力量往 往面临高成本压力，需要

建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大
政府投资力度，提高托位建设

补贴标准，进一步降低普惠机构开办成
本；另 一方面， 采取公建 民营、运营补贴、奖
励补助、购买服务等多种方
式，降低
普
惠机
构运营成本。