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　　发 展普惠托育服务，要充分调动 
社会力量积极性，而社会力量 往往面临高成本压
力，需要建立 合理的成本分担机制。中国宏观经济研
究院社会发展所研究员张 本波提出，一方面，要加大政府投资力
度，提高托位建设
补
贴标准，进一步降低
普惠机构
开办成本；另一方面，采取公建民 营、运营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。