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　　发展普惠托育服务，要充分调动
社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要建  立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展 所研究员张本波 提出，一方 面 ，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步
降低普
惠机 构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买 服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。