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　　“框架协议”明 确，将强化三 省一市牵头单位顶层沟通、统筹协调、同步  发展，构建省 、市、县、街 道(乡镇)“四级协作架构”，协同发力，各扬其优势、互 补发展、合作共赢，形成一体化推进 可落地、可操作、可实践、可持续的整体发展效应。