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　　发展普惠托 育服 务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往
往面临高成本压力  ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏
观经济研 究院社会发展所 研究员张本波提出，一方面，要加大政
府投资力
度，  提高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民 营、运营补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。