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发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要
建立合
理的成本分担机制。中国宏观经济
研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度
，提高托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面

，采取公建民营、运营补贴、奖励 补助、购买服务等
多种方式
，降低普惠机构运营成本。