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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需 要建 立合理的成本分担机制。中国宏
观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府
投资力度，提 高

托位建设补
贴标准，进一步降低普惠机构开办 成本；另一方面，采取公建民营、运

营
补贴、
 奖励补 助、购买服务等多种方 式，降 低普惠机构运营成本。