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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往往 面临高
成本压力，需要建立合理的成本分担
机制。中国宏观经济研
究院社会发展所
研究员张本波提出
，一方  面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构
开办成本；另一方面，
采取公建民  营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运 营 成本。