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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出 。数据显示，三成以上婴幼儿 家庭有托育需求，但现有托育机构入 托率仅为  6%左右 ，托位供给存在较大缺口。截至2021 年底， 我国每千 人 口拥有3岁以下婴幼儿

托位数为2.03个，距离“十四五”期末 4.5 个的目标尚存很大差
距。