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　　其三， 托 育服务领 域人才短缺，有效
监 管 机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选 择托育机构时都会关

注服务质量
，包括机
构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一
些  非正规机构游离于相

关部门的监管体系之外。