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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制 
尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在 选择 托育 
机构时都会关注服务 质量，包括机构资  质、师资水平、内外环境、照护内 容等，但在现 实中， 各托育
机构 提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于
相关部门的监管体系之外。