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　　首 先，托育服务需
求旺盛 与供给不足的矛
盾突出。数
据显示，三成以上婴幼 儿
 家庭有托 育需求，但现有托育机构入托率
 仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人 口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2 .03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。