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　　发展普 惠托育 服务，
要充分调动社会力量积极性，而社会力量 往往面临高成本压力，需要建立合 理的成本分
担机制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步 降 低普惠机构开办成本
；另
一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。