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　　其三， 托育服务领域人才短缺，有效
监管机 
制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选
择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资
水 平、内外环 境、照护 内容等，但在现实
 中，各托育机构提供的服 务质量参差不齐 ，一
些非正规机
构游离 于 相关部门的
监管体系之外。