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　　发展普惠托 育服务
，要充分调 动社会力量积极性，而社会力量往往面临高 成 本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张
本波提出
，一方面，要

加
大政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一 步降低普惠机构开办
成本 ；另 一方面，采取公建民营、运营补
贴、奖励补助 、购 买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。