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　　发展普惠托 育服务，
要充分调动社会力量积极性，而社会力量 往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方 面
，要
加大政府投资力度，提高托位建设 补贴 标准，进一步降低 普惠机 构开办
成本；另一方面，采取公建民营、  运营补贴、奖励补助、购买服务等多种 方式，降低普惠机构运营成本。