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　　首 先，托育服务需求旺盛与供给不 足的矛盾突出。数据显示，三成以上 
婴幼儿 家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅
为6%左右，托位供给存在较大缺口。截 至202 1年底，我
国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位 数为2. 03个，距离“ 十四 五”期
末4.5个的目标尚存很大差距。