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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管 机制尚 不健全
。黄绮认为，大多数家庭在 选
择托育机构时都 会关注服务质量，包 括机构资质
、师资水平  、内外环境、照护内容等 ，但在现实中，各托
育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于
相关部门的监管体系之外。