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　　 首先 
，托育服务需求旺盛与 供给不足的矛 盾突出。数据显示，三成以  上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大
缺口。截至202 1年底 ，我国每千人口 拥有3岁以下婴幼儿托位数为2
.03个，距离“十四五  ”期末4.5个的 目标尚存很大差
距。