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　　其 三，托育服务领域
 人才短  缺 ，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育 机构时 都会关注服务质量，包括机构资质 、师资水平、内外环境、照护内容等，但在
现实中，各托  育机构
 提供的服务质量参差不齐，一些非
正规机构游离于相关部门的监管体系之
 外。