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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力 量积极性，而社会力  量往往面临高成本压力，需要建立合理 的成本分担机 制。中
 国宏观经济研究
院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办
成本；另一方面，采取公建民营、运 营补贴、奖励补  助、购买 服  务等多种方式，降低普惠机构运营成本。