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　　发展普惠托
育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高
成本压力，需要建立 合理的成本分担机制。 中国 
宏观经济研究院社会发展 所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府投资力
度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴
、奖励 补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。