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019 年，国务院办公厅印发《关于促进3岁以下 婴幼儿照护服务发展的指导意见》，提出“建立完善促进婴幼儿照护服务  发 展的政策法规体系、标准规范体系和服务供给体
 系”；2021年，中共 中央、国务院印发《关于优化生 育政策促进人口长期均 衡
发展
的决定》，要求 “发展普惠托育服务

体系”；2022 年，国家卫生健康 委
等17个部门联合
发布《关于进一步
完善和落实积极生育支持
措施的指导意 见》，围绕婴幼儿照 护难点明确具体任
 务……