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发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面 临高成本压力，需 要建 立合理的成本分担机制。中国
宏观经济研究院社会发 
展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补
 贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一 方面， 采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购

买服务 等多种方式，降低普惠机构运 营成本。