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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极 性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建 立合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所 研究员张本波提出，一方面， 要加大政府投资
 力度，提高
托位建设补贴标准，
进一步降低普惠机构
开办成本；另一
方面，采取公建民营、运营补贴、  奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构 运营成本。