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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的
矛盾突出。数

据显示，三 成以  上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入 托率仅为6%
左右，托位供给 存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3
岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十 四五”期末4.5个
的目标尚存很大差距。