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　　其三，托育服务 领域人才短缺，有效 监管机制尚不健全。黄 绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注 
服务质量，包括机构资质、师资水平、内
外环境、照护内容  等，但在
现实中， 各托育机构提供
的服务质量参差不齐，一些非
 正规机构游离于相关部门的监  管体系之外。