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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾 突 出。数据显示，三 成以上婴幼儿家庭有托育需求
，但现有

托 育机构
入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至20
21年底，我国每千 人口拥有3岁以下婴幼儿托
位数为
2.03个，距 
离“十四五” 期末4.5个的目标尚存很大差距。