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　　其三，托育

服务领域人才短缺，有效监管机制尚 不健全。  黄绮认为，大多数家
庭在选择托育机构时 都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中
，各托育机构提供的 
服务质量参
差 不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体 系
之外。