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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制
尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在  选择托育机构
时
都会关注服务质量，包括机构资质、师资 
水平、内 外环境、照护内容等，但在
现实中，各 托育机构提供的服务质
量  参差不齐，一些非正

规机构游离于相关部门 的监管体系之外。