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　　其三，托育 服务领域人才短缺，有效监管机
制尚不健全。黄绮认为，大
 多数家庭在选择托 育机构时都会关注服务质量，包括机 构资质、
师资水平、内外环

境、 照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐， 
一些非正规机构游离于相关部门 的监管体
系之外。