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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效  监管机制 尚不健全。黄绮 认为， 大多数家庭在选择托

育机构时都会关注 服务 质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提
供的服务质量参差
不齐，一些非正
规机构游 离于相关部门的监管体系之外。