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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机  制尚 不健全
。黄绮认 为，
大多数 家 庭在选择
托 育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、 内外环境、照护内容等，但在现实中

，各托育机构提供的服务质量参差
不齐，一些非正 规机构游离于相关部门的 监管体系之外。