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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数据显示，三成以上 
婴幼
儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托 位 供给存在较大缺口。截至20 21年底 ，我国每千人口 拥有 3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十
四五”期末4.5个的目标尚存很 大差距。