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　　发展普惠托育服务，要
充分调动社会力量 积极性，而社会力量往往 面临 高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏
观经济研究院社 会 发展所研究员张本波提出，一方面

，要加大政府投资力度，提高托位建设 
补贴标准，进一步降低普惠机构开办成 本； 另一方面，采取公建民营 、运营补贴、
奖励补 助 、购买服
务等多种方式，降低普惠机构运营成本。