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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性， 而社会力量往往面临高成本压 力
，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展
 所研究员张本波提出，一方面，要加
 大政府投资力度，提高托  位建设补贴标准
，进一步降低普惠
机构开
 办成本；另一

方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低 普惠机构运营成本。