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　　发展普惠托育服 务 ，要
充分调动社会 力量积极 性，而 社会力量往往面临高成 本压力，需要建立 合理的成本  分担机制。中国宏观经 济研究院社会  发展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成
 本；另一方面，采取公 建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。