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发展 普惠托 育服务，要充 分  调动社会力量积极性，而社会力量往往面
 临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方
 面 
，要加大政府投资力度，提高托位建设 
补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建

民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低 普惠机构运
营成本。