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　　首先  ， 
托育服务需求旺盛与供给不 足的矛盾突出。数据显示，三
成以上婴幼儿家庭有 托育需求，但现
有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大 缺口。截至202 1年 
底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期
末 4.5
个的目标尚存很大差距。