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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极 性，而社会力量往往面临高 成
本压力，需要建立合理的成本分担
机制。中国 宏观经济研究院社会 发展所
研究员张本波提出，一方面，要加大政府 投资力度，提高托位建设补贴标  准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公 建民营、运营补贴、奖励补助、购买服

务等多种方式，降低普惠机构运
营成本。