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　　首先，托育服务需求旺盛与供 给不 足的矛盾突 出。数 据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育
需求，但现有托育 机
 构入托率仅
为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每
 千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“
十四五
”期末4.
5个的目标尚存很大差距。