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　　发展普惠托育  服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成 本压力，需要建立合理 的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张

本波提出，
一方面，要加大政府投资力度
，提高托位建设补贴标 准，进一
步降低普
惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助  、购买服

务等多种方式，降低普惠机构运营成本。